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【资讯】财政收入破9万亿元减税呼声再起

发布时间:2020-10-17 02:32:14 阅读: 来源:锐钛钛白粉厂家

财政收入破9万亿元 减税呼声再起

财政部11月9日发布的数据显示,今年前10个月,全国财政收入90851.68亿元,比去年同期增加19951.86亿元,增长28.1%。粗略测算,即使后两个月财政收入增速继续回落,今年全国财政收入超10万亿元基本没有悬念。  财政收入的增长首先与经济增长有着密切的关系。虽然今年我国经济增长逐季回落,但是前三季度依然在9%以上的较高位置运行,经济的增长拉动相关税收收入的增加。从财政收入的“前高后低”的走势来看,也与我国经济增速的走势相吻合。  10月财政收入的回落,与我国经济增速趋缓有着相当大的关联。接受本报记者采访的中国社会科学院财贸所研究员杨志勇注意到,10月份国内增值税同比增长7.6%。他认为,增值税的增速与经济增速差不多,说明经济的活跃程度明显在下降。如果考虑到财政收入增长与经济增速的关系,对比这一数据比看总量更有意义。  从这一角度来看,当前市场普遍预期未来两个月我国经济增速仍将小幅回落,虽然税收增速与经济增长之间有一定的滞后性,但是增值税反映经济的活跃程度,而增值税在税收所占的比重很大,这也就意味着,未来我国财政收入仍有可能随经济走势而行。财政部预计,后两个月全国财政收入累计增幅还会有所回落。  虽然当前财政收入增速回落,但是总体来看,财政收入的增长依然较快。杨志勇告诉记者:“财政收入的增长与我国的税制有关。当前的税制是1994年奠定的,原来税收征管的力度没有那么强,现在加强了税收征管的力度,这是一个很重要的原因。比如,增值税的征管比以前越来越完善,个人所得税虽然所占比重不高,但是总体来说征管比以前要严得多。”  受提高工薪所得减除费用标准影响,10月个人所得税减收明显显现。9月份政策减收效应已有所显现。然而,这仅仅是10月当月的情况,从前几个月的数据来看,个税还是保持了较高的增速。  此外,杨志勇称,从去年开始进口相关的税收增速特别快。  财政部公布的数据显示,进口货物增值税、消费税同比增长24.1%;关税同比增长26.3%。主要是受一般贸易进口较快增长的带动。可以说,今年我国进出口形势的稳定,拉动了相关税收的增长。  业内人士还指出,虽然10月份CPI涨幅回落到6%以下,PPI也继续回落,但是总体来看我国物价水平仍然较高,由此也带动了以价格为基础的相关税收的增长。  自2003年我国财政收入突破2万亿元之后,财政收入可以说是节节攀升,2005年突破3万亿元,2007年突破5万亿元,2010年更是突破8万亿元,今年突破10万亿元基本已成定局。  不断走高的财政收入数据,引起了各方的强烈关注,由此而引发的减税呼声也越来越响亮。  我国“十二五”期间继续实施“有增有减”的结构性减税政策。近期诸多财税政策的出台,包括资源税、增值税、营业税起征点上调都体现结构性减税的方向。  杨志勇主张直接减税。他认为如果要减税,增值税和消费税还有很大的空间。减税减大头才真正有意义。  从当前的税制安排来看,包括国内、进口的增值税占到税收比重的40%以上。减税从增值税入手并不是毫无可能。日前我国已经上调了增值税、营业税的起征点,这一明显的减税举措,将会减轻企业的财税负担,尤其对于规模不大的小微企业来讲,享受的实惠更大。  此外,我国已经明确从2012年1月1日起,在部分地区和行业,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。在经济发达的上海,交通运输业和部分现代服务业等将率先开展试点,条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。  杨志勇认为,上海试点增值税,提出两个低税率,即新增11%和6%两档低税率。如果要加大增值税扩围的步伐,增值税有下调税率的必要。与亚太地区相比,我国增值税的税率并不是太低。原来增值税行业和营业税行业的税负是不匹配的,如果按照17%标准税率来征收的话,相关企业税负可能会加重。  杨志勇告诉记者:“消费税税目税率的设计还需要花一番功夫。”当前消费税的某些设计导致了一些需求的消失。比如对奢侈品课以重税,当前的市场并不是封闭的市场而是开放的市场,这样就导致很多需求流失到国外。  杨志勇强调称,此次个税调整并没有到位,个税除了考虑调节收入再分配之外,还要考虑与国际税制、国际财税竞争力等方面联系在一起。未来个税在税收中所占的比重肯定会提高,但是提高并不一定要提高税率。个税改革还有很大的空间,不能让人们感觉到最后都是领工资的人在多缴税。

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